辦公地址：葉城縣團結(jié)東路21院

辦公時間：夏季10：00-14：00 16：00-20：00

          冬季 10：00-14：00  15：30-19：30

負責人：黨組副書記、局長 馬斌

辦公電話：0998-7282181

葉城縣政府采購辦：0998-7288298   葉城縣國庫集中支付中心0998-7288096  

葉城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務中心 0998-7288096  葉城縣金融發(fā)展服務中心0998-7282501

葉城縣財政局職能配置和內(nèi)設機構 

第一條根據(jù)地委、行政公署批準的《葉城縣機構改革方案》（喀黨辦字〔2019〕11號）和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<葉城縣機構改革方案>實施意見的通知》（葉黨辦發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條葉城縣財政局是縣人民政府工作部門，為正科級。加掛縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。

第三條貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委關于財政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）根據(jù)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂縣財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃和改革方案并組織實施;分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;提出財政與企業(yè)的分配政策的建議,提出調(diào)節(jié)收入分配的財稅政策、完善促進社會事業(yè)發(fā)展的財稅政策的建議。

（二）承擔全縣各項財政收支管理責任;負責編制縣本級預決算草案并組織執(zhí)行；受縣委、縣政府委托向縣人大常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況；組織實施財政資金績效考核工作；組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責財政預決算公開；完善全縣財政轉(zhuǎn)移支付制度。

（三）負責政府非稅收入和政府性基金管理；監(jiān)管財政票據(jù)；核定管理彩票資金。

（四）組織制定縣國庫管理制度、國庫集中收付相關制度和辦法,按規(guī)定開展縣國庫現(xiàn)金管理工作,監(jiān)督管理地方國庫資金繳撥使用；負責制定縣政府采購制度并監(jiān)督管理；研究制定政府購買服務制度和政策并組織實施；管理全縣財政統(tǒng)一發(fā)放工資工作。

（五）擬訂和執(zhí)行地方政府性債務管理制度和辦法,負責組織縣地方政府債券管理工作；按規(guī)定開展地方政府債券管理工作，防范財政風險；負責管理政府外債,組織實施外國政府、國際金融組織貸款項目和審核、申報、轉(zhuǎn)貸、簽訂貸款協(xié)定以及資金管理工作。

（六）參與擬訂全縣建設投資的有關政策,制定全縣基本建設財務管理制度,負責中央、自治區(qū)和地區(qū)政府性投資項目財政資金管理工作；制定縣政府和社會資本合作（PPP）有關政策制度，承擔相關規(guī)范管理；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；管理各項財政扶貧資金。

（七）貫徹執(zhí)行國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度和方針政策，制定縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策制度并組織實施，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置、使用、處置監(jiān)督審核職責；牽頭編制縣國有資產(chǎn)管理情況報告，擬定和執(zhí)行需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

（八）會同縣有關部門管理中央、自治區(qū)及地區(qū)財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生資金管理工作,會同縣有關部門研究制定全縣社會保障資金(基金)政策和有關的財務管理制度,編制縣社會保障預決算草案。

（九）負責審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案，制定全縣國有資產(chǎn)經(jīng)營預算的制度和辦法,收取全縣本級企業(yè)國有資本收益；組織實施企業(yè)財務制度，參與制定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度。

（十）管理和指導全縣會計工作,規(guī)范會計行為；組織執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,制定補充規(guī)定并貫徹執(zhí)行；組織管理會計人員的業(yè)務培訓。

（十一）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；貫徹落實財政績效管理相關政策制度，組織指導縣各預算單位預算績效管理工作；組織實施專項資金績效考核工作；研究建立財政支出績效評價制度和評價體系并組織實施；負責縣財政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃并組織實施。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

第四條縣財政局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室

處理局機關日常工作；負責文電、會務、督查、機要、收發(fā)、文印、檔案、翻譯、辦公自動化等機關日常政務運轉(zhuǎn)工作；承擔重要文稿起草、政策研究、宣傳、信息、保密、信訪、政務公開等工作；管理局機關財務、政府采購及國有資產(chǎn)。負責本局人事、機構編制、離退休干部、教育培訓等管理工作；研究縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設狀況制定并組織實施全縣財政系統(tǒng)教育規(guī)劃，指導縣本級財政系統(tǒng)干部的培訓；承擔局機關黨建、宣傳、安全生產(chǎn)等項工作。執(zhí)行上級財政部門財政業(yè)務信息系統(tǒng)的政策、規(guī)定和工作任務，以財政應用支撐平臺建設要求，編制縣財政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃；負責財政身份信息認證管理，財政業(yè)務授權中心管理，預算單位用戶基礎信息管理以及年審工作；管理與指導縣財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)建設；負責管理、監(jiān)測中心機房與縣、鄉(xiāng)局域網(wǎng)的網(wǎng)絡暢通；負責縣財政部門和預算單位接入財政專網(wǎng)的技術支持和安全年審工作；負責管理與指導財政業(yè)務系統(tǒng)的應用建設，保障財政各項業(yè)務穩(wěn)定運行；負責局機關財政綜合辦公平臺系統(tǒng)的建設和計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全工作等。

（二）綜合股

分析預測縣國民經(jīng)濟運行形勢并提出相關財政政策建議；編制縣財政發(fā)展的中長期規(guī)劃；承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼具體工作；負責住房保障政策的落實,管理住房保障資金,管理住房公積金;負責管理和落實國有土地有償使用收入政策；承擔彩票管理的有關工作,負責福利彩票和體育彩票管理中的財務收支監(jiān)管；組織實施財政綜合項目專項資金績效考核工作。研究制定政府購買服務制度和政策并組織實施；管理縣財政票據(jù)，開展票據(jù)監(jiān)督檢查，對財政票據(jù)違法行為進行處罰。

（三）預算股

負責縣財政預算管理工作;擬訂縣財政體制、預算管理制度和縣財政中長期發(fā)展規(guī)劃的建議;負責編制縣本級年度預算草案;負責制定縣本級各部門人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標準和定額標準;負責縣本級部門預算的審核、批復、調(diào)整工作，統(tǒng)一辦理預算調(diào)整事項；統(tǒng)一管理縣財政專項資金項目庫。

（四）國庫股

組織預算執(zhí)行及分析預測；擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度并貫徹執(zhí)行；負責縣總會計核算、財政總決算和部門決算工作；負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)人民銀行葉城縣支行與財政有關業(yè)務工作；統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位銀行開戶的核準、備案事項，管理縣本級專戶；管理縣財政統(tǒng)一發(fā)放工資工作；承擔非稅收入管理政策研究工作，擬定非稅收入相關管理辦法；參與制定行政事業(yè)性收費標準；監(jiān)督指導行政事業(yè)單位非稅收入政策的執(zhí)行；擬定政府財務報告編制制度并組織實施，承擔國庫資金管理有關工作。

（五）績效評價股

負責制定績效管理規(guī)章制度；指導和組織預算績效管理工作；負責績效目標的審核、批復；監(jiān)督預算執(zhí)行與績效目標的完成；對財政支出效果進行評價，根據(jù)評價結(jié)果提出整改建議，將評價結(jié)果應用到預算管理過程；建立績效管理信息系統(tǒng)、專家?guī)旌椭薪闄C構庫，對相關信息實行動態(tài)管理，提高績效管理水平；指導和推動各預算單位開展績效管理工作。

（六）政府債務管理股

組織落實自治區(qū)、地區(qū)政府性債務相關制度和辦法，結(jié)合實際擬定縣指導性意見；根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)政府債務監(jiān)控管理機制，建立完善縣政府債務重點工作清單、債務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、舉債申報審核、債務預警、績效評價、責任追究等債務監(jiān)控管理機制；研究控制政府債務規(guī)模；負責制定化解政府債務的政策措施并組織實施；負責全縣政府債券的申報、使用、管理、監(jiān)督、償還等工作。

（七）綜合業(yè)務股

承擔行政政法、科教文化、經(jīng)濟建設、自然資源和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會保障等相關歸口業(yè)務方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；根據(jù)縣實際，研究制定財政支持行政政法、科教文化、經(jīng)濟建設、自然資源和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會保障等各項事業(yè)改革與發(fā)展的政策建議，提出優(yōu)化各項事業(yè)支出結(jié)構的建議，研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額；制定和落實歸口業(yè)務部門（單位）財政項目資金使用的財務管理辦法；組織實施財政相關項目專項資金績效考核工作；編制、審批縣行政政法、科教文化、經(jīng)濟建設、自然資源和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會保障等相關歸口業(yè)務部門（單位）的年度財務決算工作。

（八）資產(chǎn)監(jiān)督管理股

研究制定縣行政事業(yè)資產(chǎn)管理辦法；負責組織縣行政事業(yè)單位及附屬單位國有資產(chǎn)管理工作；負責行政事業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作；負責縣事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)及縣行政單位非經(jīng)營性資產(chǎn)出租、出借審批。承擔資產(chǎn)評估行業(yè)行政管理工作。

（九）財政內(nèi)控監(jiān)督股

按照國家、自治區(qū)、地區(qū)有關法律法規(guī)和政策，擬訂全縣財政監(jiān)督檢查辦法，并組織實施；監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策、制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況；指導財政監(jiān)督檢查工作；依法對財政違法行為作出處理、處罰決定；負責財政局機關內(nèi)控、內(nèi)審工作。

（十）扶貧資金管理股

參與研究和擬訂縣各項扶貧資金管理制度和辦法；負責財政專項扶貧生產(chǎn)發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、其他財政扶貧資金、邊境建設事業(yè)費等專項資金的使用管理和中央、自治區(qū)、地區(qū)安排的扶貧貸款貼息資金的審核；組織實施財政專項扶貧資金績效評價和監(jiān)督檢查工作。