葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目計劃緊緊圍繞中央、自治區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興相關要求，緊密結合縣級發(fā)展規(guī)劃，本地資源稟賦，產業(yè)就業(yè)發(fā)展需求，依據“戶申請、村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定”的原則，按照自下而上申報程序，編制項目實施方案，確保已脫貧人口無返貧風險，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目上級下達資金1959萬元，通過與行業(yè)部門對接及深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察論證，葉城縣委統(tǒng)戰(zhàn)部結合實際會議研究確定項目6個，為切實做好葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目實施，現制定項目實施方案如下：

一、項目編制原則

按照《葉城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案（2022-2025）》、《葉城縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》、《葉城縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《關于做好2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目管理工作的通知》精神，緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)相關要求，結合我縣鞏固拓展脫貧攻堅工作實際，堅持“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著需求走”的原則，立足資源條件和產業(yè)發(fā)展需求。項目編制圍繞產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設行動、其他類等三大類6個項目進行安排設計。

二、資金來源

根據上級文件《關于提前下達2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》（喀地財振〔2024〕9號）、葉財振字〔2024〕284號，撥付我縣中央少數民族發(fā)展資金1959萬元。

三、項目實施內容及職責分工

（一）實施產業(yè)發(fā)展項目4個，安排項目資金1524萬元。

1.葉城縣2025年江格勒斯鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設項目（ycssmz2025001）：投資345萬元，本次安排資金320萬元。建設內容：新建0.2-0.8m3/s防滲渠4.6公里及配套，75萬元/公里。建設地點：江格勒斯鄉(xiāng)。由江格勒斯鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，水利局負責監(jiān)督指導服務，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：江格勒斯鄉(xiāng)、農業(yè)農村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：江格勒斯鄉(xiāng)黨委書記陳傳波、農業(yè)農村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提

項目實施時間：2025年1月-2025年10月

2.葉城縣2025年宗朗鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設項目（ycssmz2025002）：投資472.5萬元，本次安排資金425萬元。建設內容：新建0.2-0.8m3/s防滲渠6.3公里及配套，75萬元/公里。建設地點：宗朗鄉(xiāng)。由宗朗鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，水利局負責監(jiān)督指導服務，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：宗朗鄉(xiāng)、農業(yè)農村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：宗朗鄉(xiāng)黨委書記吳維強、農業(yè)農村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提

項目實施時間：2025年1月-2025年10月

3.葉城縣2025年漁業(yè)種苗培育中心建設項目（ycssmz2025003）：投資395萬元，本次安排資金395萬元。建設內容：建設水產漁業(yè)育苗培育中心，魚苗等繁育基地，水產飼料加工車間。建設地點：金果鎮(zhèn)13村。由金果鎮(zhèn)按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，水利局負責監(jiān)督指導服務，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：金果鎮(zhèn)、農業(yè)農村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：金果鎮(zhèn)黨委書記趙振中、農業(yè)農村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提

項目實施時間：2025年1月-2025年10月

4.葉城縣2025年洛克鄉(xiāng)種植業(yè)基地配套建設項目（ycssmz2025004）：投資384萬元，本次安排資金384萬元。建設內容：新建0.2-0.8/S流量的防滲渠5.2公里及其配套附屬(水閘、涵洞、農橋、跌水等），75萬元/公里。建設地點：洛克鄉(xiāng)。由洛克鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，水利局負責監(jiān)督指導服務，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：洛克鄉(xiāng)、農業(yè)農村局、水利局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：洛克鄉(xiāng)黨委書記張海龍、農業(yè)農村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提

項目實施時間：2025年1月-2025年10月

（二）實施鄉(xiāng)村建設行動項目1個，安排項目資金387萬元。

1.葉城縣2025年巴仁鄉(xiāng)渠系配套建設項目（ycssmz2025005)：投資387萬元，本次安排資金387萬元。建設內容：新建橋涵2座，其中50米*6米1座，66米*10米1座，并配套其他基礎設施。建設地點：巴仁鄉(xiāng)7、8村。由巴仁鄉(xiāng)按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，水利局負責監(jiān)督指導服務，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：巴仁鄉(xiāng)、農業(yè)農村局、交通局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：巴仁鄉(xiāng)黨委書記曾恭勤、農業(yè)農村局黨組書記劉江海、水利局黨組書記阿布來提·阿布力米提

項目實施時間：2025年1月—2025年10月

（三）實施其他項目1個，安排項目資金48萬元。

1.葉城縣2025年“健康飲茶，送茶入戶”項目（ycssmz202506）：投資48萬元，本次安排資金48萬元。為全縣10185戶監(jiān)測戶，發(fā)放飲用低氟茶20000公斤，24元/公斤。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部按照中華人民共和國招標投標法和政府采購法的相關規(guī)定組織實施，并報縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組審查備案。由縣農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、審計局、紀委監(jiān)委負責監(jiān)督。

項目責任領導：李靖（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長）

項目責任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

項目責任人：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 王灝峰

項目實施時間：2025年1月—2025年8月

四、實施項目的原則

（一）緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以鞏固拓展脫貧攻堅成果為要求，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、分類指導、突出重點、兼顧一般、整村推進、注重效益”的原則。項目實施行業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要充分發(fā)揮基層組織、“兩個全覆蓋”工程包村幫扶單位和“訪惠聚”工作隊及幫扶干部在項目實施中的作用，著力提升農村群眾的創(chuàng)業(yè)致富能力，認真抓好項目實施工作，提前做好項目啟動實施前的各項準備，按照《實施方案》的要求，加強銜接與配合，確定受益戶，不得以任何理由相互推諉、拖延項目執(zhí)行時間，確保項目如期完工。

（二）葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目的實施由縣委副書記王起才同志負總責，資金撥付由縣委常委、常務副縣長向明清同志負責。同時成立財政銜接資金、項目實施工作領導小組，組長由縣委副書記王起才同志、縣委常委、常務副縣長向明清同志擔任，并下設：

項目督查小組：由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責對項目公告公示、項目實施進度、項目實施質量的督促檢查，成員由農業(yè)農村局、發(fā)展和改革委員會、紀委監(jiān)委、項目實施等單位組成。

資金落實小組：由財政局負責對項目資金的落實、監(jiān)督、使用管理、審計等負責，成員由財政局、審計局、項目實施等單位組成。

項目驗收小組：由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責對項目實施階段驗收和項目竣工驗收，成員由農業(yè)農村局、財政局、發(fā)展和改革委員會、紀委監(jiān)委、審計局、項目實施等單位組成。

五、實施項目的要求

（一）項目所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要結合鞏固拓展脫貧攻堅成果要求，將“訪惠聚”工作隊和“兩個全覆蓋”工程幫扶干部與鞏固拓展脫貧攻堅項目的實施進行責任掛鉤，由“訪惠聚”工作隊和“兩個全覆蓋”工程幫扶干部共同負責脫貧戶的入戶項目實施監(jiān)督與管理，確保項目早實施，脫貧戶早受益的目標任務。

（二）葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目全面實行公告公示制。項目資金額度、用途在縣廣播站、電視臺、政府網站等媒體進行公告，在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和項目受益范圍內進行公示。通過資金項目的公告公示，提高群眾的知曉率，接受群眾的廣泛監(jiān)督，未進行項目公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村，一律不予啟動項目。

（三）葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目實行責任追究制。對項目實施和資金撥付進度緩慢的單位，縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組將分別與項目主管部門、資金管理部門和項目實施單位（包含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的主要領導進行約談，并且將以書面形式向縣委、縣政府報告，同時，紀委做出相應的問責追責。

（四）加強項目檢查驗收和管護，建立健全項目驗收、檢查和抽查及項目實施檔案管理。項目竣工驗收后，做好項目產權移交，簽訂項目產權管理責任書，明確管護責任。加強項目的管理和維護，跟蹤問效，動態(tài)監(jiān)測，確保項目在民生建設工作中發(fā)揮長期效益。

（五）葉城縣2025年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目全面實行安全生產責任追究制。嚴格按照“三管三必須”落實，各項目主管單位要督促項目施工單位做實安全生產工作，對施工現場進行科學監(jiān)管，常態(tài)化進行安全生產隱患排查化解，保障施工安全。各項目單位要用好監(jiān)理人員的技術力量，對監(jiān)理加強管理，凡是發(fā)現施工不達標、質量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。要嚴格實行銜接項目建設終身負責制，發(fā)現工程質量問題、出現安全事故，要追查責任，一查到底。

附： 附件：葉城縣2025年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數民族發(fā)展任務）項目計劃表

中共葉城縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2025年1月2日