當(dāng)事人：葉城縣金寶地日用百貨店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92653126MA77AR4939

住所（住址）：葉城縣吐古其鄉(xiāng)闊納托克艾格勒4村5組1-01號 

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：阿布都拉·吾加麥提（葉城縣金寶地日用百貨店經(jīng)營者） 

身份證件號碼：6531261978****2052 

聯(lián)系電話：147****5380 其他聯(lián)系方式：無

聯(lián)系地址：葉城縣吐古其鄉(xiāng)闊納托克艾格勒村5組056號 

2025年3月23日，葉城縣市場監(jiān)督管理局委托華測檢測認(rèn)證集團(tuán)北京有限公司對當(dāng)事人葉城縣金寶地日用百貨店待銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品香蕉進(jìn)行抽檢送檢。2025年4月9日，我局執(zhí)法人員收到關(guān)于葉城縣金寶地日用百貨店銷售不合格香蕉的檢驗(yàn)報(bào)告（NO:A2250045867801022C），檢驗(yàn)結(jié)果為經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，吡蟲啉項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。其中檢驗(yàn)項(xiàng)目為吡蟲啉項(xiàng)目，計(jì)量單位mg/kg，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤0.05，實(shí)測值為0.087，單項(xiàng)判定為不合格，檢驗(yàn)依據(jù)GB23200.121-2021。

2025年4月11日，向當(dāng)事人送達(dá)該不合格的檢驗(yàn)報(bào)告、食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書，食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果告知書，當(dāng)事人在7個(gè)工作日內(nèi)未對該檢驗(yàn)結(jié)果提出異議也未要求復(fù)檢。我局于2025年4月24日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，根據(jù)當(dāng)事人的詢問筆錄：當(dāng)事人于2025年3月23日，從葉城縣水果批發(fā)市場購進(jìn)1箱香蕉，共計(jì)65元。2025年3月23日，以7元/公斤的價(jià)格銷售給華測檢測認(rèn)證集團(tuán)北京有限公司工作人員4公斤進(jìn)行抽樣，剩余的7公斤賣給了消費(fèi)者，銷售價(jià)格77元。當(dāng)事人未能提供不合格香蕉的農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、供貨者的資質(zhì)等相關(guān)憑證資料。

本案中，截止到案發(fā)，當(dāng)事人從事經(jīng)營銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉，違法貨值金額為77元，獲取的違法所得77元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明:

1.當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件一份，證明經(jīng)營者的身份；

2.當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的市場主體的資格；

3.檢驗(yàn)報(bào)告（NO：A2250045867801022C）、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單編號（NO：XBJ25653126103831245），食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書，檢驗(yàn)結(jié)果告知書，證明當(dāng)事人經(jīng)營的香蕉經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)；

4.當(dāng)事人提供整改報(bào)告原件一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉及時(shí)處理并及時(shí)采取措施等事實(shí)；

5.現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉采取召回措施等事實(shí)；

6.詢問筆錄一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉的來源、數(shù)量、銷售等情況；

7.現(xiàn)場拍攝的照片，證明當(dāng)事人經(jīng)營經(jīng)檢驗(yàn)不合格香蕉采取的處置工作等情況。

以上證據(jù)材料由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

以上證據(jù)構(gòu)成一條完整的證據(jù)鏈條，證實(shí)當(dāng)事人銷售經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)香蕉的事實(shí)。

我局已于2025年5月28日，向當(dāng)事人送達(dá)《葉城縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》喀葉市監(jiān)罰告〔2025〕30號，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人對上述作出的行政處罰依法享有陳述、申辯的權(quán)利。

執(zhí)法人員認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了銷售危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的香蕉的違法行為。

鑒于案發(fā)后，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)說明有關(guān)情況，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好。并于2025年5月26日向執(zhí)法人員提交整改報(bào)告，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料并及時(shí)張貼不合格食品召回公告，社會危害性輕微。我局執(zhí)法人員2025年5月28日向當(dāng)事人送達(dá)喀葉市監(jiān)罰告〔2025〕30號行政處罰告知書后，當(dāng)事人保證在今后的經(jīng)營中提高對食品安全的認(rèn)識，杜絕再發(fā)生類似的問題。辦案人員認(rèn)為，當(dāng)事人積極配合調(diào)查，檢驗(yàn)不合格香蕉的購進(jìn)和銷售數(shù)量小，未造成嚴(yán)重危害后果，本著處罰與教育相結(jié)合的原則。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款即“當(dāng)事人有下列情形之一、應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”之規(guī)定，該當(dāng)事人符合作出減輕處罰。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局“關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見（2022）”第十四條有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（三）違法行為輕微，社會危害性較小的”之規(guī)定，給予減輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)即“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”；第（一）項(xiàng)：生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定對當(dāng)事人作出以下行政處罰：

1.沒收違法所得77元（柒拾柒元整）。

2.罰款1000元（壹仟元整）。

當(dāng)事人自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國工商銀行葉城縣支行（銀行賬戶：葉城縣財(cái)政局，銀行賬號：3012352029026439172）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條之規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請葉城縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本行政處罰規(guī)定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向葉城縣人民政府申請復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向葉城縣人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

葉城縣市場監(jiān)督管理局

 2025年6月12日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）